打赢宜秀区脱贫攻坚战对策研究(2)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】二要力推“四带一自”模式。全面推广和完善“四带一自”产业扶贫新模式,即园区带动、企业带动、农民合作社带动、种养大户带动和贫困户自我调整种
二要力推“四带一自”模式。全面推广和完善“四带一自”产业扶贫新模式,即园区带动、企业带动、农民合作社带动、种养大户带动和贫困户自我调整种养结构发展,重点在“谁来带、带什么、怎么带”上做文章,让贫困群众更多分享产业增值的收益。“谁来带”就是“园区、龙头企业、农民合作社、种养大户”四个主体来带动。要制定扶贫龙头企业认定管理办法,着力培育壮大龙头企业等新型农业经营主体;“带什么”就是依靠新型农业经营主体,把贫困户带入市场,带动农业产业结构调整,带来先进的经营观念和市场意识,带来新技术和新模式;“怎么带”是实行“经营主体+贫困户”,带来的是经营性收入;“三资入股+贫困户”,带来的是股权和分红收入;“就近就业+贫困户”,带来的是工资性收入;“土地等要素+贫困户”,带来的是租金收入。
三要推进“三变”改革。资源变资产、资金变股金、农民变股东。将村集体的山地、林地、水面等资源资产、村集体持有的经营性资产,以及财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目所形成的资产,具备条件的折股量化给贫困村和贫困户尤其是丧失劳动能力或弱劳动能力的贫困户,让他们分享稳定的收入。
四要促进产业融合。十九大报告指出:促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠通。健全农业产业链条,大力发展农产品加工业,加快农产品转型升级;将“互联网+”“生态+”等现代新理念引入农业生产经管活动,大力发展电商扶贫和乡村旅游扶贫,加速推进功能融合。
五要强化利益联结。把共享理念贯穿到产业发展链条中去,创新产业减贫带贫机制,创新贫困户、村集体、企业多方受益机制,通过实行订单联结、股份联结、劳务联结、服务联结、租贷联结等方式,建立完善与贫困群众的紧密型利益联结机制,构建互利多赢共同体,让贫困户和贫困村分享产业发展红利。
文章来源:《产城》 网址: http://www.cczzs.cn/qikandaodu/2021/0324/419.html
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