城市产业发展与绿色空间协同构建研究以鄂尔多(2)
【作者】网站采编
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【摘要】2.2.2 问题解析 康巴什新区产业虽然体现着绿色产业的特征,在内涵上与绿色空间的价值目标一致,但缺乏在空间层面的积极互融,未能成为构筑绿色空间的重
2.2.2 问题解析 康巴什新区产业虽然体现着绿色产业的特征,在内涵上与绿色空间的价值目标一致,但缺乏在空间层面的积极互融,未能成为构筑绿色空间的重要物质载体.康巴什新区中心城区东部的华泰汽车产业园区(图3),面积约为350hm2,占城镇用地比例为10%.该产业区目前是华泰汽车在中国西部最大的汽车制造基地.无论从区位条件、用地规模,还是从产业层次、产业规模上看都是城镇重要的发展片区,应当对城镇建设起到重要的支撑作用.然而在实际规划建设中,该产业区与传统产业园并无显著差异.封闭化工厂型的建设模式,导致和康巴什新区整体的城市定位、格局、景观风貌、绿地系统不相融合[2].分析如下:(1)被动式招商、企业主导,未树立绿色生态产业园区的理念.该汽车园区是在产业升级转型的大背景下的招商企业,在招商初期采取政策扶持的策略,给予优惠地价、配套相关服务以及更多的自主发展权.虽然给经济的转型升级带来了契机,但也正因如此造成企业过多的追求经济利益,忽视当地环境的脆弱性,以高密度的厂房建设发展园区产业功能,对于构建绿色生态园区的理念往往停留于宣传层面,并未有现实意义上的绿色空间体系的构筑.随着绿色生态主义潮流的发展以及产业观光旅游的兴起,产业区的发展已经突破了传统厂房的阶段,被以园林化园区、生态化园区、观光园区、企业公园等新兴概念和模式所取代.(2)分期建设,闲置土地未利用,土地利用率低.由于该产业区的发展分多期进行,现只完成一期工程部分建设.由于土地先期已经征用,政府配套的路网已经成型,造成近200hm2用地的闲置荒废,对城市景观风貌、绿色空间、生态环境造成影响.(3)规划设计滞后,缺乏创新理念.针对该产业园区的城市规划从总规——控规——修规,虽然也体现了生态绿色的理念(图4),但在土地利用、绿地指标控制、空间形式上却缺乏相应的策略和规划手段.在编制体系和方法上运用的还是传统工业园区的内容,未能有创新之举.这也是造成园区与绿色空间脱节的原因之一.
2.3与第三产业的关联性
2.3.1 空间融合度高 康巴什新区第三产业随着政府相关职能部门的入驻,在产业类型、产业质量上都得到了大幅提升.绿色空间在其中扮演了重要角色,特别是与科技服务、文化产业、旅游产业在空间上互融互联,相互促进.城市中轴线以成吉思汗广场为绿色开敞空间,两侧规划建设了影剧院、文化艺术中心、美食广场、购物中心、商务酒店、银行等文化、商业服务设施.绿色空间与第三产业空间形成互为支撑的体系,绿色空间为服务设施提供环境保障和疏散空间,服务设施促进绿色空间的人群参与度,丰富空间使用的多样性.康巴什新区作为全国首例“城市景区”的“AAAA级旅游区”,旅游产业空间主要依托绿色空间及景观建筑,绿色空间与第三产业空间的高度融合,提升了城市整体综合服务功能,展示了多元丰富的休闲活动场所.
2.3.2 经济效益低 康巴什新区绿色空间与第三产业空间两者虽然融合度较高,但未能有效发挥其经济效益,绿色空间的营造、维护与管理成本较高,而第三产业的经济效益低下.各类公园中设置的第三产业服务设施,经营状况不够理想,收益较低.中轴线两侧的服务设施,除美食广场经营状况较好外,其他设施未达预期效果.特别是商场类第三产业经营状况较差.城市景观旅游业,只是停留在参观层面,未能形成系统连锁消费模式.
2.3.3 问题解析 绿色空间与第三产业的结合主要问题集中于经济效益的低下,这与新区发展初期人口规模小有直接关系.但也与产业布局、规划设计等不合理有关[3].具体如下:(1)缺乏内在机制的联系.绿色空间与服务类设施在形式上进行了有效结合,但在规划的一致性、用地权属关系、管理经营上缺乏有效的协调机制.这些绿色空间的建设、管理、实施的主导者多为政府,而第三产业的建设实施又多为企业主导.在绿色空间的使用上未能引入市场化理念,主要是满足观赏、休闲、娱乐的需求,与消费性活动的结合度较低.(2)未能植入居民日常活动.在绿色空间与服务设施的结合上,重公共服务设施的植入,而缺乏满足居民日常活动的服务设施.(3)绿色空间后服务功能较弱.绿色空间的后服务功能即满足景观绿化、休闲、娱乐、健身等基本功能之外的增值性服务功能,即空间消费功能、产业功能、科教功能、度假功能等.康巴什新区绿色空间的这一功能相对较弱,在打造城市景观旅游时注重绿色空间的景观效果,缺乏能够使游客停留消费的演艺型、体验型、参与型、度假休闲型等类型的服务功能.
文章来源:《产城》 网址: http://www.cczzs.cn/qikandaodu/2021/0315/370.html
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