城市产业发展与绿色空间协同构建研究以鄂尔多(3)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】3 促成机制 产业与城镇绿色空间的结合,我国还处于探索阶段,康巴什新区在这一领域虽然存在一些问题,但还是做了大量有益的研究和实践,特别对于地处西
3 促成机制
产业与城镇绿色空间的结合,我国还处于探索阶段,康巴什新区在这一领域虽然存在一些问题,但还是做了大量有益的研究和实践,特别对于地处西部生态脆弱区的草原城镇,是较为超前的创新.为了更好的使内蒙古城镇的产业发展和绿色空间营造相融合,使绿色空间能够更好地发挥其生态、经济、社会的综合效益,需构建相应的促成机制.
3.1经济性促成机制
首先应通过政策扶持,增加投入,保证绿地建设资金,实行投资分级管理.市级投资主要用于全市性大型绿地建设,区级投资主要用于社区公园、街旁绿地等建设.同时积极拓展多种渠道,筹集资金,鼓励多种经济成分的市场主体以独资、合资、合作经营等方式进入园林绿化领域,鼓励和支持外资及民间资本的进入.建立绿化保证金制度,修订绿化补偿标准.再者可利用园林绿化的多属性、多效能、多效益性与房地产业、旅游业等实施跨行业联合,解决园林绿化开发建设成本较高、势单力薄等问题.建议设立城市绿化发展基金,统筹绿化资金,为保证城市绿地建设的顺利进行,拓展绿地建设的筹资渠道,建立多渠道、多方位、稳定的城市绿地建设投资体系.居住区内绿地建设经费应纳入住宅建设成本,建设主管部门应按价格调整情况,每年公布单位建筑造价中绿化投资基数的调整系数.新建设单位均应按规定完成单位内附属绿化建设任务,费用列入建设总投资.受条件限制的,经规划主管部门批准,在基地内未完成的量,必须在指定地点完成或交纳补偿统筹费;有条件没完成的,要交纳绿化闲置费,并责成如期完成.污染工厂外或工业区外围的防护林,应由污染厂或工业区承担,环保部门应将污染罚款反馈一定比例,用于隔离防护带建设.人防经费亦应规定比例,作为防灾绿化空间的投入[4-6].
3.2经营性促成机制
建议以绿地系统为依托,营造城市游憩网络,分析康巴什新区内外的各类旅游资源及景观资源,将城市游憩系统的建设与绿地系统的建设综合考虑.城市外围旅游资源众多,包括九成宫休闲旅游区、转龙湾生态休闲旅游区、野生动物园、野生植物园、成吉思汗国家级风景区,规划中选择合适的旅游资源组合成最佳的旅游线路,发挥两个系统的综合效益.通过开放型绿地与经营型场所相结合的方式,使得绿地建设符合多元化的需求,以生态型、福利型、经营型等多种型机制相结合,使市民均能享受.规划一系列开放性的公园绿地是一件公益性事业,因为是公益性事业,光靠政府投资维持其建设和管理有一定难度,所以可以考虑以多种方式从社会中吸收资金,包括少量的建设一些经营性质的游憩绿地[4-6].
4 结语
产业发展带来了城镇环境的影响,绿色空间建设改善了城市环境,两者看似是矛盾的对立体,但从城市整体系统视角出发,二者均为城市的有机组成部分,必然存在着要素关联.论文以处于产业转型期的鄂尔多斯市中心城区康巴什为例,以问题导向解析产业与绿色空间的共同推进和协同构建,提出绿色引领——产业支撑——空间载体——促成机制的逻辑关系,为生态文明背景下的新型城镇发展提出新的路径,转变固有思维,创新绿色发展.
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[3] 杰克,艾亨,周喊.论绿道规划原理与方法[J].风景园林,2012(5):104~107.
[4] 《鄂尔多斯市城市总体规划2011-2030》.
[5] 《鄂尔多斯市城市绿地系统规划2011-2030》 .
[6] 《鄂尔多斯市康巴什新区控制性详细规划》.
文章来源:《产城》 网址: http://www.cczzs.cn/qikandaodu/2021/0315/370.html
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